政府网站建设建议

政府网站建设并不同于其他网站建设，体系也是独具特色和严密度，但很多用户却不知道在政府网站建设中从哪里切入和重点在哪。要建设一个的政府网站，我们就应该详细的了解政府所处的社会地位和各项职能，只有这样才能让我们在建站的时候明确政府网站建设完成后要达到的目标。

发布信息是网站建设的功能之一，是政府电子政务公开的重要步骤，也是政府与广大民众交流的窗口。近年来，随着电子政务的广泛推广，基层政府网站的建设和发展不断加快。当前，绝大部分基层政府均设立了独立的网站，并在日常工作中发挥着重要作用。但是，部分网站建设中存在着政务信息公开不全面，内容更新不及时，在线办公能力不足，公众参与程度不高等一系列问题，需要采取一系列对策和措施加以认真解决。

一、网站建设中存在的问题和不足  

  与十多年前相比，许多地方政府网站建设有了明显的进步，在建设理念和使用功能等方面都有了明显的改观，但网站信息服务尚不完善，内容和服务缺乏有效整合，在线办事功能薄弱，网站安全水平堪忧等一系列问题依然较为突出，迫切需要采取有效措施加以解决，主要表现如下：  

  1.网站建设投资不足，信息更新滞后  

  政府单位领导缺乏对网站建设的重视程度，资金投入少，网站维护力量薄弱，网页长期得不到更新，网站有名无实。有的网站领导讲话、政府信息公开、部门职责介绍等内容仍是几年之前的版本，链接的法律、法规、条例或者显示空链接，或者打开了也是过期的文本。

2. 信息内容不全面，贴近民生的资源偏少，政府缺乏专业的采编人员，各个网站千篇一律，除了地方简介、政府机构、领导简介、联系电话等内容以外，再没其他值得关注的内容。从公开信息的层次看，基本政务信息如新闻动态、政策法规和政府文件等，大部分能做到及时、全面公开；深度政务信息如办事指南、统计数据和各部门专题服务等内容公开程度较为一般；关键性政务信息如人事任免、干部选拔、财务公开、采购公开和项目投资等内容，几乎所有网站都寥寥无几。由此可见，各级政府网站政务信息公开的全面性亟待提高，尤其应当加大对贴近民生和关键性政务信息的公开力度。

3.实用性差，缺乏互动性

在线办事是政府网站的核心功能。但从目前情况看，与对外宣传、信息公开、公众参与相比，在线办事功能的实现程度是Zui弱的，这无疑是各级地方政府网站功能的重要“短板”。部分网站设立了公众参与类栏目，如网上投诉、领导信箱、民意征集、在线调查和市民论坛等，普及率较高，但群众咨询或提出的意见长期得不到回复。时间一长，这类栏目的群众访问量日益下降，没有达到与群众互动的真正效果。

4.网站安全防范能力堪忧

许多县区级政府网站运维专职工作人员不足，长期依托第三房单位（如互联网公司）进行安全维护，且未成立专门的中心机房，网站服务器长期租赁外公司的虚拟空间，未配备网页防篡改、web防护系统等保护软件，网站安全防护制度不完善，服务器存在较多高危漏洞，信息极易被窃取，政府网站被黑客攻击、篡改网页的现象时常发生，极大影响了政府信息的性。

以上问题的根本原因，关键在于政府维护网站的资金投入不足，且缺乏一支敬业、精干、技术全面的网站建设团队。政府网站运维管理部门也缺少专业信息采编人员，无法形成覆盖辖区的信息员网络。要解决这些问题，需要积极吸收一些先进的网站建设经验。

二、政府网站建设的建议

1.准确定位，便民服务

明确网站的功能定位，做好网站总体设计政府网站是城市政府工作在网上的集中体现，网站建设，政府网站是各级人民政府及其部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。政府网站要及时公布法律法规、发布适宜公开的规范性文件和国民经济统计数据、重大工作部署等重要信息，及时更新政府负责人简介、机构职能等概况信息，这些都是确定了政府门户网站建设的方向。

2.以人为本，简洁清晰

长期以来，一些商业性的娱乐类网站在我国各类网民中有很高的点击率，这类网站的页面大多制作精美，内容纷繁复杂，并且加载了很多的flash。我国各级政府门户网站在建设过程中或多或少受到了各类网站的页面时，特别注重页面的效果，力求制作精美，往往采用大量的图片、动画来装饰页面，有的甚至配上背景音乐。为了得到好的效果，页面几乎做成了电影，而实际上适得其反，大大地影响了网民对有用信息的接收。网民往往需要拖动鼠标多次才能浏览完一个页面，才能筛选出有效的内容，人为地造成了不方便。那些公众关心的，访问量大的栏目，应该放置在易于点击的位置，同时应该加大建设的力度。

3.加强在线办事功能

政府网站不应该只是政府信息发布的平台，还可以是业务处理平台。政府门户网站建设要从满足公众日益增长的需求出发，增强服务意识，不断提高在线办事能力和水平。要公布办事项目的名称、依据、程序和要求，提供表格下载、业务咨询和办理指南，努力实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。按照公众、企业等服务对象的需求，梳理业务流程，整合办事项目，积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”、“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式。按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式，通过办事指引和页面链接提供“一站式”服务入口，逐步建立网上办事大厅。

政府网站建设不是简单的网站，要注意以上这些问题，在建站过程中得到解决和优化，这样建设的政府网站才能给用户和群众带来更好的体验。

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