截至 2026 年 1 月,《1961 年取消外国公文书认证要求的公约》(海牙认证公约)共有129 个缔约方(含国家和地区),新加入的是越南(2025 年 12 月 31 日交存加入书,将于2026 年 9 月 11 日正式生效)。中国于2023 年 11 月 7 日正式实施该公约,成为缔约国之一;中国香港和澳门此前已分别于 1997 年和 1999 年成为缔约方。
一、核心定义与作用海牙认证公约(Apostille Convention)旨在简化公文书跨国认证流程,通过统一格式的 ** 附加证明书(Apostille)** 替代传统的 “公证 + 外交部认证 + 使馆认证” 多层级认证体系,大幅降低时间与经济成本。
二、按地区分类的主要成员国(精选)| 欧洲 | 法国、德国、英国、意大利、西班牙、荷兰、瑞士、瑞典、俄罗斯、土耳其、欧盟所有成员国 |
| 美洲 | 美国、加拿大、巴西、阿根廷、智利、哥伦比亚、墨西哥、多米尼加共和国 |
| 亚洲 | 中国(内地 + 香港 + 澳门)、日本、韩国、新加坡、印度、以色列、沙特阿拉伯、土耳其、哈萨克斯坦 |
| 大洋洲 | 澳大利亚、新西兰、库克群岛、斐济 |
| 非洲 | 南非、埃及、摩洛哥、突尼斯、博茨瓦纳、毛里求斯 |
阿尔巴尼亚、安道尔、安提瓜和巴布达、阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利
阿塞拜疆、巴哈马、巴林、巴巴多斯、白俄罗斯、比利时、伯利兹、玻利维亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、博茨瓦纳、文莱、保加利亚
布隆迪、佛得角、智利、中国(内地 + 香港 + 澳门)、哥伦比亚、库克群岛、哥斯达黎加、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国
丹麦、多米尼克、多米尼加共和国、厄瓜多尔、萨尔瓦多、爱沙尼亚、斐济、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、希腊
匈牙利、冰岛、印度、爱尔兰、以色列、意大利、日本、哈萨克斯坦、肯尼亚、韩国、吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚
莱索托、利比里亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马达加斯加、马拉维、马耳他、马绍尔群岛、毛里塔尼亚、毛里求斯、墨西哥
摩纳哥、蒙古、黑山、摩洛哥、莫桑比克、纳米比亚、荷兰、新西兰、尼加拉瓜、挪威、阿曼
巴基斯坦、帕劳、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、菲律宾、波兰、葡萄牙、卡塔尔、罗马尼亚、俄罗斯联邦
卢旺达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、萨摩亚、圣马力诺、圣多美和普林西比、沙特阿拉伯、塞尔维亚、塞舌尔、塞拉利昂
新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、斯里兰卡、苏里南、斯威士兰、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、马其顿、泰国
东帝汶、多哥、汤加、特立尼达和多巴哥、突尼斯、土耳其、土库曼斯坦、图瓦卢、乌干达、乌克兰、阿联酋、英国
美国、乌拉圭、乌兹别克斯坦、瓦努阿图、委内瑞拉、越南(即将生效)、赞比亚
四、重要注意事项中国内地使用规则:
海牙成员国文件:需经中国内地主管机关(外交部或其委托的地方外办)核验 Apostille 真实性后即可使用
非海牙成员国文件:仍需办理传统领事认证(公证 + 外交部认证 + 使馆认证)
部分国家的特殊情况:
孟加拉国:2025 年 3 月 30 日生效,但立陶宛、阿根廷、丹麦、法国等 12 国对其加入持异议
美国:各州认证机构不同,需向文件出具州的国务卿办公室申请 Apostille
加拿大:由各省的官方认证机构(如省务卿办公室)签发 Apostille
主要非成员国:
阿富汗、阿尔及利亚、安哥拉、缅甸、柬埔寨、喀麦隆、刚果(金)、古巴、厄立特里亚、伊朗、伊拉克、朝鲜、老挝、利比亚、尼日利亚、索马里、叙利亚、也门等
五、海牙认证适用文件类型个人文件:出生证明、结婚证明、离婚判决、死亡证明、无犯罪记录、学历证书、成绩单、护照认证
商业文件:公司注册证书、公司章程、董事会决议、授权委托书、产地证、商业发票、装箱单
总结海牙认证公约已覆盖全球大部分主要经济体和地区,大幅简化了公文书跨国使用的认证流程。如果文件签发国和使用国均为缔约方,只需办理一次 Apostille 认证即可,无需再进行使馆认证。