关于绿证你想知道的一切，这里都有！

 为向全社会更好普及绿证绿电基础知识，宣贯行业相关政策，满足用户绿证绿电需求，切实保障用户合法权益，我们组织水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、北京电力交易中心和广州电力交易中心等有关单位编写了《中国可再生能源绿色电力证书百问百答（2025年版）》。《中国可再生能源绿色电力证书百问百答（2025年版）》围绕中国绿证，从概念、核发、交易、应用、核销及系统等方面进行解答，为理解和参与绿证相关活动提供全面指引。

1. 绿证概念和意义

 概念：绿色电力指符合政策的可再生能源发电项目所产电量。绿证是证明绿色电力环境属性的电子证书，每1000千瓦时电量对应1个绿证，国际上美、英、欧盟等多国实施绿证制度。

 意义：引导绿色电力消费，推动可再生能源项目开发建设与消纳，助力双碳目标实现和经济社会转型。

 作用：基本作用是证明绿色电力消费和核算消费量。中国绿证还在绿色电力消费认证中起基础作用，并纳入节能降碳考核。

   制度特点：2017年试行，逐步拓展核发范围，2023年实现全覆盖。具有唯一性、性、通用性，可全生命周期溯源，避免环境价值重复计算。

2. 绿证样式及信息

证书样式及信息：绿证记载项目、电量等信息，交易凭证除基本信息外，突出展示购买方信息。绿证编码32位，含项目和电量相关信息。

其他功能设计：有中英文对照版，可通过国家绿证核发交易系统在线验真。

3. 绿证核发

 核发机构及平台：由国家能源局新能源司管理，电力业务资质管理中心核发，可再生能源信息管理中心提供技术支撑，国家绿证核发交易系统为唯一核发平台，具备多种功能 。

核发要求及规则：项目需建档立卡，对多种可再生能源发电项目电量核发绿证，可交易绿证有特定核发范围。依据电网等数据或项目业主提供信息核发，按月统一核发，有效期2年，特殊情况有不同处理方式。

4. 绿证交易

交易参与方：标的物为绿证，卖方是发电企业或项目业主，买方包括多种主体，境外符合条件者可参与，可委托代理机构交易。

交易模式及流程：有绿证单独交易和绿色电力交易两种模式，分别在不同平台开展，交易方式有挂牌和双边协商交易，绿证单独交易无限制，绿色电力交易定期组织，价格由市场形成。

其他规定及要求：明确绿色电力交易对应绿证的核发、划转等要求，存量常规水电项目绿证按不同方式划转，省级绿证专用账户中常规水电绿证分配由省级部门确定，绿证交易收益分配有规定，可跨省交易，现阶段仅可交易一次，鼓励中长期交易，交易完成后原则上不支持随意撤销。

5. 绿证应用

绿色电力消费：持有者可凭绿证声明消费并申请核销，可交易与不可交易绿证应用无区别，绿证支撑绿色电力消费认证，相关标准已立项，发布有企业排行榜，未来将多举措培育绿证市场。

衔接能耗双控制度：绿证交易电量纳入节能考核，跨省交易绿证按规定计入消费量，有总量限制，电量生产时间需在考核年度内。

 衔接可再生能源电力消纳责任权重：绿证可补充完成权重指标，未来将对更多行业提出绿色电力消费比例目标。

 衔接碳市场及碳核算：绿证和CCER有衔接关系，特定项目“二选一”避免重复获益，绿证可用于碳排放和碳足迹核算，但不能用于全国碳市场碳配额履约。

绿证国际应用：RE100对中国绿证认可度提升，中国绿证与他国绿证本质相同，欧盟部分机制不认可绿证，中国参与或牵头编制多项绿证相关国际、国家和行业标准。

6. 绿证核销

国际绿证核销：国际绿证如I - REC、欧盟GO等均有核销机制，通过出具证明或在系统展示等方式载明核销信息，按规定流程开展核销工作。

 中国绿证核销：超过有效期、用于绿色电力消费声明或认证、对应CCER的绿证需核销，依托国家绿证核发交易系统进行，核销后生成加盖专用章的信息表，可在相关平台查看下载，不影响其他应用场景。

7. 绿证核发交易系统

绿证账户：用于交易主体参与绿证核发和交易，一个交易主体只能有一个账户，省级绿证专用账户有特定功能 。

 建档立卡系统：在可再生能源发电项目信息管理系统填报，需填报项目多方面信息，省级能源主管部门审核，关键信息变更需申请。

国家绿证核发交易系统：可通过国家能源局或直接访问进入，与建档立卡系统相关联，对核发绿证有异议可按流程反映，系统有临期绿证预警功能。

 绿证交易平台：有多个交易平台，绿证核发后可在系统上架，可选择多个平台挂牌，有咨询服务电话。