在北京企业境外投资备案(ODI)过程中,除股权架构图和审计报告外,还需准备多类关键文件,涵盖发改委、商务部、外汇管理局等部门的审核要求。以下是具体文件清单及注意事项:
一、核心文件清单股权架构图
作用:清晰展示投资主体的股权结构,追溯至终实际控制人。
要求:需标注股东持股比例、层级关系,若通过多层公司投资,需提供完整链条。
注意事项:若涉及境外控股公司,需补充境外实体的注册文件(如章程、股权证明)。
审计报告
由独立第三方会计事务所出具,需覆盖近一年财务数据;
净利润为正,净资产回报率(ROE)≥5%,资产负债率≤78%;
若企业成立不满1年,需提供说明文件并补充其他证明材料(如银行资信证明)。
作用:证明企业财务状况,是发改委和商务部审核的核心材料。
要求:
尽职调查报告
内容:包括财务尽职调查(目标企业资产、负债、盈利情况)和法律尽职调查(投资目的地法规、合规性)。
作用:评估项目风险,为发改委和商务部决策提供依据。
可行性研究报告
要求:阐述项目背景、投资必要性、市场分析、资金规划、预期收益等,需具备可操作性。
重点:需符合国家政策导向(如负面清单管理),避免涉及敏感行业或地区。
资金证明文件
类型:银行存款证明、资金来源说明(如自有资金、贷款协议)、股东出资决议等。
作用:证明资金合法性及充足性,避免“母小子大”或资金来源不明。
境外投资真实性承诺书
内容:声明投资行为真实有效,无虚假或转移资产意图,需法定代表人签字并加盖公章。
二、分部门提交文件明细 1. 发改委备案核心文件:
《境外投资项目备案表》;
投资主体营业执照、章程;
项目背景说明(含投资规模、方式、股权结构);
资金证明(如存款证明、银行授信文件);
境外投资真实性承诺书。
审核重点:项目是否符合国家政策(如负面清单)、资金来源是否合规。
2. 商务部备案核心文件:
《境外投资备案表》;
董事会/股东会决议(明确投资计划);
境外企业章程(新设公司需提供);
并购类项目需提交《境外并购事项前期报告表》;
投资环境分析评价(如政治、法律风险)。
审核重点:企业资质、投资真实性、行业合规性。
3. 外汇管理局登记核心文件:
《境外直接投资外汇登记申请表》;
发改委及商务部批复文件;
资金来源证明(如贷款合同、股东出资证明)。
注意事项:需在发改委备案后2年内完成外汇登记,否则需重新申报。
投资协议/合同
如为合资或并购项目,需提供与外方签订的协议(明确股权比例、责任义务),且需经公证。
前期工作落实情况说明
包括国内企业筹备情况、境外合作方资质、投资环境分析等,需附相关证明(如境外合作方营业执照、资信证明)。
法律意见书
部分项目需由律师事务所出具,内容包括投资合规性、目标国法律风险等。
特殊行业补充文件
若涉及能源、军 工等敏感领域,需提供行业主管部门批准文件;
金融类项目需提交监管部门许可(如银保监会批文)。
四、常见问题与风险提示材料真实性:所有文件需加盖公章,外文材料需附中文翻译并公证。
时间限制:发改委备案后2年内未完成外汇登记,需申请延期或重新备案。
合规红线:避免通过“代持”规避审核,或虚构资金来源;敏感项目需提前核准。
协助:建议聘请中介机构(如律师事务所、会计师事务所)完善材料,降低驳回风险。
五、政策动态与查询渠道新政策:关注国家发改委、商务部、外汇管理局官网,了解负面清单及备案流程调整。
线上系统:通过“全国境外投资管理和服务系统”(发改委)、“商务部业务系统统一平台”提交电子材料。
如需进一步了解具体材料模板或流程细节,可咨询金九国际咨询服务(北京)有限公司,或直接联系相关部门获取新指南。