什么是项目建议书立项申请报告

西安项目建议书申请报告

项目建议书又称立项申请报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。

项目建议书要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。

项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策，减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。

民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。

外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。

西安项目建议书申请报告

2．项目建议书/项目立项申请报告的用途

项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：

——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；

——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；

——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。

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3．项目建议书/项目立项申请报告的内容

（1）项目建设的目的和意义；

项目提出的背景和依据，投资的必要性及经济意义。

（2）项目建议书内容的编报首先要做好市场初步预测分析；

1）产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测；

2）国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测；

3）近几年产品进出口情况，产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计；

4）国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测。

（3）产品方柔和生产规模；

（4）工艺技术初步方案；

（5）原材料、燃料和动力的供应；

（6）项目建议书内容中应包含建厂条件和厂址初步方案；

（7）公用工程和辅助设施初步方案；

（8）工厂组织和劳动定员估算；

（9）项目实施初步规划；

（10）投资估算和资全筹措方案；

（11）经济效益和社会效益的初步评价；

（12）项目建议书内容中还包含结论与建议。

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