西安创新基金

一、支持方式
根据中小企业和项目的不同特点，创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入等不同的方式给予支持：
（一）贷款贴息：对已具有一定水平、规模和效益的创新项目，原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款，以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%-给予补贴，贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目Zui高不超过200万元。
（二）无偿资助：主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过100万元，个别重大项目Zui高不超过200万元，且企业须有等额以上的自有匹配资金。
（三）资本金投入：对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目，采取资本金投入方式。资本金投入以引导其他资本投入为主要目的，数额一般不超过企业注册资本的20%，原则上可以依法转让，或者采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。具体办法另行制定。
二、支持对象
（一）支持的项目需符合以下条件：
1．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；
2．自主研发项目，具有自主知识产权；
3. 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；
4．符合《2013年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《项目指南》）要求的项目。
（二）申请支持的企业应具备以下条件：
1．具备独立企业法人资格的中小企业；
2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，且申报的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；
3．管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；
4．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上；
5．有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；
6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；
7. 企业须由中方控股，但由具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外，须提供留学身份证明。
三、不支持的对象
1．不符合国家产业政策的项目。
2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。
3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。
4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目。
5．实施周期过长或投资规模过大的项目。
6．对社会或自然环境有不良影响的项目。
7．《项目指南》中明确不支持的项目。
四、项目类型及申报条件
2013年度国家创新基金储备项目主要征集小微企业创新项目专项、科技型中小企业技术创新基金重点创新项目二类项目，项目申报书见附件。
1. 小微企业创新项目专项
对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、Zui需要由政府扶持的小微企业技术创新项目给予资助，鼓励人才的创新创业。优先支持节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域的关键技术创新。突出农业科技创新，重点支持农业关键技术和共性技术方面的新型和实用技术成果。
（1）无偿资助
用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：
① 工商注册的实收货币资本Zui低不少于30万元；
② 职工人数不超过300人；
③ 资产总额不高于5000万元；
④ 年营业收入不超过3000万元；
⑤ 申报的项目，目前尚未形成销售规模；
⑥项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。
项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。
（2）贷款贴息
用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：
①工商注册成立时间须超过36个月，注册的实收货币资本Zui低不少于30万元；
②职工人数不超过300人；
③ 资产总额不高于5000万元；
④ 营业收入不超过3000万元；
⑤项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为三年之内（执行期从项目申报之日起计）。
贷款贴息项目以2012年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。
2. 科技型中小企业技术创新基金重点创新项目
创新基金重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围，分高成长性企业和细分行业技术企业2个类型，申报条件如下：
（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的持续运营时间；2012年度营业收入不少于1000万元；
（2）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于120%；Zui近一年的营业收入增长率不低于30%；加权平均净资产收益率不低于10%；
说明：①近三年的营业收入增长率=（2012年营业收入－2009年营业收入）÷2009年营业收入×100 %。
②Zui近一年的营业收入增长率=（2012年营业收入－2011年营业收入）÷2011年营业收入×100 %。
③加权平均净资产收益率=2012年净利润÷2012年平均净资产×。
（3） 企业须承担过创新基金的创新项目，且Zui近一个创新项目验收合格；
（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。