【通关监管】关于ATA单证册

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ATA单证册，这一在国际贸易中常见的通关文件，对于很多人来说可能并不陌生。然而，关于它的具体使用规则、适用范围以及申请条件等细节问题，可能仍存在一定的疑问。以下是对ATA单证册相关问题的详细解答。

一、ATA单证册的基本概念

ATA单证册，是由法文“Admission Temporaire”和英文“Temporary Admission”的首字母缩合而成，字面含义为“暂时准许”，在ATA单证册制度中，它的解释为“暂准免税进口”。这一制度是由世界海关组织于1961年通过《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》建立的，其后在1990年又通过了《货物暂准进口公约》进一步完善。目前，已有62个国家和地区实施了ATA单证册制度，75个国家和地区接受ATA单证册。

在中国，经国务院批准、海关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会负责ATA单证册的签发和担保工作。

二、ATA单证册的使用细节

1. 一般临时进口货物：指的是从一个国家进口后，在一定期限内按原状又从该国家复运出口的货物。例如，参加展会的展品、商业样品以及用于测试或拍摄等活动的专业设备等。

2. ATA单证册的组成：一份ATA单证册包括封面、封底、存根和凭证等部分，其中各通关单据按用途分别印制成不同颜色。中国现行的ATA单证册是按照2002年12月18日生效的新版ATA单证册格式印制的。

3. ATA单证册的使用期限：根据规定，ATA单证册的有效期最长为一年，且该期限不能延长。但对于在有效期内不能完成任务的情况，可以办理续签单证册。此外，针对受疫情影响的情况，海关总署也发布了相关公告，允许对暂时进出境货物进行延期。

4. 暂时进境货物的留购：ATA单证册项下的暂时进境货物在海关监管期间，未经许可不得擅自销售、转让或移作他用。如需留购，应事先按有关规定办理海关手续。

5. 申请资格：ATA单证册的申请没有资格限制，无论是zhengfujiguan、事业单位、企业、社团组织还是自然人等，只要注册地或居住地在中国境内，都可以申请。

6. 适用范围：ATA单证册只适用于《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》和《伊斯坦布尔公约》的成员国家/地区。同时，ATA单证册的有效期与其项下货物进出境的有效期并不一致，前者是签证机构规定的，后者是进出口国海关规定的。

三、ATA单证册在中国的具体适用

在中国，ATA单证册主要适用于在展览会、交易会、会议及类似活动中供陈列或使用的货物，专业设备和商业样品，以及用于体育比赛、体育表演及训练等所必须的体育用品。对于暂时出境货物，ATA单证册的适用范围则不受此限制。

四、接受ATA单证册的国家/地区

目前，接受ATA单证册的国家/地区遍布亚洲、欧洲、美洲、非洲和大洋洲。在亚洲，包括中国、中国香港、中国澳门、韩国、印度等在内的多个国家都接受ATA单证册。在欧洲，英国、法国、德国、意大利等也是ATA单证册的成员国。此外，美洲的美国、加拿大，非洲的南非、突尼斯，以及大洋洲的澳大利亚和新西兰也都接受ATA单证册。

综上所述，ATA单证册在国际贸易中发挥着重要作用，为临时进口和出口货物提供了便利。然而，在使用ATA单证册时，仍需注意其使用规则、适用范围以及申请条件等细节问题，以确保通关的顺利进行。