境外投资现状

据商务部、外汇局统计，2019年，我国对外全行业直接投资8079.5亿元人民币，同比下降6%（折合1171.2亿美元，同比下降9.8%）。其中，我国境内投资者共对全球167个国家和地区的6535家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资7629.7亿元人民币,同比下降4.3%（折合1106亿美元，同比下降8.2%）。

境外投资监管体系

目前境外直接投资审批由三个进行监管，发改委、商务部、外管局。
（1）发改委主要监管政策
《企业境外投资管理办法》（发改委令【2017】11号）
《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）的通知》（发改外资【2018】252号）
《境外投资敏感行业目录（2018年版）（发改外资【2018】251号）
（2）商务部主要监管政策
《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）
（3）外管局主要监管政策
《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发【2014】37号）
《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发【2015】13号）

申报材料

1. 境外投资备案表

2. 企业营业执照

3. 境内企业资信证明（证明内容为存款证明，证明书上余额需要大于投资额）

4. 对外投资设立企业或并购的相关章程

5. 公司相关的董事股东会决议或者出资决议

6. 境内企业新的审计报告

7. 前期工作落实情况说明（包括尽职调查、可行性报告、投资资金来源情况说明、投资环境分析评估、银行出具的融资意向书等）.

8. 并购类的对外投资需要提交《境外并购事项前期报告表》

9. 境外投资真实性承诺书

10. 公司股权架构图

以上准备资料（包括但不限于），且每个地方政策略有不同，以当地要求为准。

备案/核准

目前国内项目审批分备案/核准；备案即做之前告诉政府一声，核准即做之前得到政府同意后才能做。
境外直接投资审批类型，简单说：
涉及敏感——核准制；
境内投入+非敏感——备案制；
境内不投入+非敏感——报告制。