1949年12月10日至28日，新中国首次全国邮政会议在北京召开，会议做出了“邮piao统一由（邮政）总局发行，各区应清理已发行之邮piao检齐样本，报告总局，今后改印邮piao，须经总局同意”的规定。邮政总局在1950年1月5日落实了quanguotongyong普通邮piao（普l）的印shua事宜，并计划于1月底发售使用的基础上，于1月14日发布了供字第18号通令，通令明确了各地邮政部门（除东北地区外）不得再自行印制邮piao。已发行的各种分区邮piao一律售至3月31日为止，为改1发行提供了契机。这套后来被编为“改1”的加字改值邮piao以上海大东版单位邮piao为原piao。1950年5月5日为通令公布日期，800元面值的邮piao已于1950年2月下旬开始发售使用。1952年4月22日停售，1952年5月15日停用，可在同年5月15日至6月30日调换。（新疆是1952年10月1日停用，同年10月1日至12月31日调换。）
中华人民共和国成立后，以部分原华东解放区邮piao以及部分原中华邮政邮piao和汇兑印纸为底piao，加盖“中国人民邮政”铭记和人民币面值后作为普通邮piao使用。加字改值邮piao于1950年2月开始发售，至1951年8月22日止，共发行加字改值邮piao10套55枚。加字改值邮piao的面值使用的是人民币旧币值。
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