立项与备案的区别:

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立项是投资建设项目领域的通用词汇。特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关

的行政许可(原称立项批文),可以进入项目实施阶段。立项前的工作一般称为项目前期(主

要包括项目规划、可行性研究、初步设计等)，立项后的工作一般称为项目实施(主要包括

施工图设计、招投标、签约、采购、施工及竣工验收、决算及项目后评价等)。

由于投资主体、投资的行业、投资规模、项目性质(盈利与非盈利等)的差异，政府

有着不同的项目报批规定。按照前述要素将投资项目划分为禁止类、限制类、许可类和鼓

励类等四类。除禁止类不允许建设外，其余的分别执行审批制、核准制和备案制。其立项

审批所处的阶段、要求提交报批的资料、报批前应先行取得的其他行政许可各有不同。