商业特许经营备案申请的限制有哪些？

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　　《商业特许经营管理条例》有没有强制性？

　　根据高人民法院有关司法解释，《条例》除第三条第二款（「企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。」）属于效力型强制性规定之外，其他规定，均属于管理型强制性规定。

　　《条例》规定的对特许人的行政处罚种类有几种？

　　四种，分别是责令整改、公告、罚款及没收违法所得。

　　特许经营的行政处罚主体是什么？

　　设区的市级以上商务主管部门、各级市场监管部门及公安机关。

　　商务主管部门可实施行政处罚的情形包括什么？

　　（一）特许人不具备《条例》第七条第二款规定的「两店一年」的条件从事特许经营行为。

　　（二）特许人没有按照《条例》第八条办理备案行为。

　　（三）特许人没有按照《条例》第十六条、第十九条进行费用说明和履行报告义务的行为。

　　（四）特许人没有按照《条例》第二十一条、第二十三条进行信息披露的行为。

　　市场监管部门实施行政处罚的情形有哪些？

　　（一）特许人有违反《条例》第十七条第二款的规定进行广告宣传的行为。

　　（二）特许人发布虚假广告行为。

　　公安机关有权处罚的情形有哪些？

　　（一）特许人以特许经营名义骗取他人财物但没有构成犯罪的行为。

　　（二）特许人以特许经营名义从事传销行为但没有构成犯罪的行为。