OHSAS18001证书办理流程

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什么是OHSAS18000职业安全健康治理体系？(OHSMS)

OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生治理系统验证尺度。OHSMS之所以发展，主要为解决客户群在面临诸多验证机构自行开发的安卫治理系统验证尺度时，如何取舍之题目：以及取代着名度较高之BS8800(仅为指导纲要，而非验证尺度)而成为可正式验证之国际尺度。客户常因上述征结未能理清，而采观望立场。实在大家都明了安卫治理系统之建置乃刻不容缓之事，其较诸品质及环境治理系统之建置，虽少了生意导向之诱因，却多了尊重员工生命财产这形象。为了解决上述征结，各大验证机构(如SGS，BSI，NSAI，Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫治理系统尺度(如ISA 2000，BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共同发展出OHSAS18000。

OHSAS18001职业安全卫生治理系统要素

4.1 一般要求事项

组织应建立并维持一个安全卫生治理系统，本(4) 节将说明此系统的要求。

4.2 安全卫生政策

组织应有高主管授权之职业安全卫生政策，清晰陈述整体安全卫生目标与改善安全卫生绩效之承诺。该政策应：

对组织之安全卫生风险的性质及规模是合宜的；包括持续改善之承诺；包括对至少符合目前合用的安全卫生法令规章及组织须遵守的其他要求事项之承诺；已文件化、实施及维持；传达给所有员工，使其认知个人的安全及卫生责任；可向利害相关者公然；以及按期审查以确认该政策保持对组织的相关性及合宜性。

4.3 规划

4.3.1 危害鉴别、风险评估及风险控制之规划

组织应建立并维持适当的程序以持续鉴别危害、评估风险及实施必要的控制方法。此应包括：

例行性及非例行性流动；所有职员进入工作场所之流动(包括分包商及访客)；工作场所中由组织或其他单位所提供之举措措施。组织在设定本身的安全卫生目标时，应确认已将风险评估的结果及控制的效果纳入考虑。组织应 此项资讯文件化并保持其更新。

组织之危害鉴别及风险评估的方法应： 依据组织之相关范围性质及时机定义，以确保其为主动式而非被动式；与运作经验及使用风险控制方法之能力相一致；提供资讯输入以决定要求、练习需求之鉴别及(或)功课管制之发展；提供需求步履之监视以确认实在施之有效性与适时性。备考：危害鉴别风险评估及风险控制之具体指导岗要，见OHSAS 18002。

4.3.2 法令规章与其它要求事项

组织应建立度维持一程序，以鉴别并取得合用之法令规章与其它安全卫生要求OHSAS18001证书办理流程事项。组织应保持此项资讯之更新。法令规章与其它要求事项之相关资讯应传达给员工及其他利害相关者。

4.3.3 目标

组织于内部各个相关部分与阶层，就建立并维持其文件化的职业安全卫生目标。在建立与审查目标时，组织应考虑到法令规章与其它要求事项，本身的安全卫生危害及风险、技术面取舍与财务、功课及业务等要求事项，以及利害相关者的观点。目标应与安全卫生政策一，包括对持续改善的承诺

4.3.4 安全卫生治理方案

组织应制定并维持一个或多个安全卫生治理方案，以达成其目标。方案中应包括如下之文件：

组织内各个相关与阶层为达成目标之权责分工；以及达成目标之方法与时程。

安全卫生治理方案应于按期及规划之段审查。必要时，应修订安全卫生治理方案，以说明组织之流动、产品、服务或运作状况的变更。

4.4.1 架构与责任

对于治理、执行及验证组织流动、及制程中具有安全卫生风险之职员，其角色、责任及权限应加以界定、文件化及宣导沟通，以促进安全卫生治理。高阶主管负有职业安全卫生之责任。组织应指派高阶主管中之一员(例如大型组织中之执行委员会成员)为治理代表以负特殊责任，并确认安全卫生治理系统在组织中所有地点及领域的运作，皆能依照要求事项适切地实施及执行。治理阶层应提供实施、管制及改善安全卫生治理系统所需要的资源。

备考：资源包括人力资源、专门技能、技术及财务的资源。

组织的治理代表应具有界定之角色、责任及权限以进行下列任务：确认安全卫生治理系统的各项要求是根据本尺度而建立、实施及维持的；确认向高阶主管讲演安全卫生治理系统的绩效以供审查，并做为改进安全卫生治理系统之依据。所有负治理责任者应展现其对安全卫生绩效改善的承诺。

4.4.2 练习、认知及能力

在工作场所中担任可能造成安全卫生冲击之工作的职员，应具备能力。能力应以适当的学历、练习及(或)经验加以界定。组织应建立并维持适当的程序，以确认各相关部分与阶层的职员具有下列之认知：符合安全卫生政策与程序以及安全卫生治理系统之各项要求的重要性；员工之功课流动对安全卫生所造成之实际或潜伏的安全卫生效益；为了符合安全卫生政策与程序以及安全卫生治理系统之各项要求，包括紧急事件预备与应变之要求(见4.4.7节)，每个人所必需扮演的角色和负担的责任；偏离特定功课程序时可能造成的后果。

练习程序应考试不同阶层员工之：责任、能力及读写能力；以及风险。

4.4.3 咨询及沟通

组织应有适当的程序，以确认能向员工及其他利害相关者传达及咨OHSAS18001证书办理流程询适切的安全卫生资讯。员工之介入咨询的铺排应予以文件化，并通知利害相关者。

员工应：

(a) 介入政策及程序之 发展与审查以治理风险；

(b) 被咨询如有任何改变会影响工作场所之安全卫生；

(c) 被告知安全卫生相关事务；

(d) 被通知谁是安全卫生员工代表，以及谁是特定治理代表(见4.4.1节)。

4.4.4 文件化

组织应建立并维持合用的书面或电子形式之资讯，以说明治理系统的核心要项，以及彼此间的关连；供做相关文件的指南。

备考：为求有效及效率，保持文件化是重要的。

4.4.5 文件及资料管制

组织应建立并维持适当的程序，备能管制本尺度所要求的各项文件及资料，以确认：文件易于检索；视情况需要按期审查和改订文件及资料，并由权责职员认可其适切性；在所有关系到安全卫生治理系统有效运作之重要功课地点都可以取得相关文件 及资料的现用版本；却进地将失效的文件及资料自所有发行处和使用处收回，否则要确保其不被误用；为法律及(或)保留知识目的而留存的档案文件及资料有适当标明。