进口商请留意了，成分中含“三.乙醇胺”的化妆品在进口过程中需向海关提供两用物项许可证。


什么是“三.乙醇胺”？
三.乙醇胺（Triethanolamine），即三(2-羟)胺，是一种有机化合物，CAS号为102-71-6。在化妆品例如皮肤清洁、眼胶、保湿、洗发剂等中用作乳化剂、保湿剂、增湿剂、增稠剂、pH平衡剂。作为乳膏制剂中常用乳化剂，用三.乙醇胺乳化的乳膏产品具有膏体细腻、亮白的特点，另三.乙醇胺与脂肪酸或脂肪醇形成的胶体相稳定性好，产品质量稳定。


进出口有什么监管要求？
三.乙醇胺虽是化妆品中常见的成分，但它还有另一项鲜为人知的作用，即可作为生产化学主要原料的化学品。它因可用于制造氮芥毒气而被列入《化学公约》，我国属于《禁止化学公约》缔约国，对该化学品有严格的监管。三.乙醇胺也属于工业和信息化部发布的《各类监控化学品名录》所述的第三类监控化学品：可作为生产化学主要原料的化学品，进出口需遵守《监控化学品管理条例》，实行许可制度。目前国家尚未有关于产品添加了《各类监控化学品名录》中成份的含量阈值，因此还没有豁免政策，所以不管三.乙醇胺添加量是多少，均被严格管控，需要向海关提供两用物项许可证。



根据商务部、海关总署2005年第29号令《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第六条规定，以任何方式进口或出口，以及过境、转运、通运《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术，均应申领两用物项和技术进口或出口许可证。因此含三.乙醇胺的进口化妆品想要入境均需向海关总署提供两用物项和技术进口或出口许可证。



关于“三.乙醇胺”检测检验
2022年10月28日，海关总署综合业务司出具了一份关于明确部分三.乙醇胺混合物进出口涉证监管要求的公函，对含有三.乙醇胺成分的进口化妆品不再进行一刀切。如检测报告显示无法检出三.乙醇胺单体，则证明三.乙醇胺已完全反应，不存在游离三.乙醇胺。根据《监控化学品管理条例》，无需办理进出口许可证件。即：对未检出三.乙醇胺单体的产品，企业可凭对应检测报告，免于《两用物项和技术进出口许可证》的验核。



相关检测标准及我们的检测服务
我们总部实验室早期已开展大量对化妆品、洗涤剂、化工产品等成品和工业原料中三.乙醇胺定性定量分析检测服务。根据三.乙醇胺的相关检测标准，如《进出口化妆品中一.乙醇胺、二.乙醇胺、三.乙醇胺的测定方法》(SN/T 2107-2008）、《工业用三.乙醇胺》（HG/T 3268-2002）、《化妆品安全技术规范》（2015版）等，通过运用气质联用（GC-MS）、离子色谱（IC）、液相色谱（HPLC）、气相色谱（GC）等检测手段，对不同产品三.乙醇胺进行检测。有检测需求的企业，可以与我们联系。
检测业务联系人：邹工
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但是根据《实施细则》第五十七条规定，《各类监控化学品名录》和《列入第三类监控化学品的新增品种清单》中的监控化学品低于一定浓度阈值时，可以豁免数据申报和进出口许可。相关浓度阈值由工业和信息化部根据实际情况制定和调整。目前，工业和信息化部正在开展监控化学品低浓度阈值豁免规定的研究工作，相关文件尚未出台。待相关工作完成后，工业和信息化部将出台监控化学品浓度阈值的相关规定。
所以按目前的监管要求，只要含有如果认真执行，都是需要提供《两用物项与技术进/出口许可证》。




监管要求和申请流程
对于进出口方面，2021年12月31日，商务部、海关总署公布了版《两用物项和技术进出口许可证管理目录》。三.乙醇胺已列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》。根据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第六条规定，以任何方式进口或出口，以及过境、转运、通运《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术，均应申领两用物项和技术进口或出口许可证，需要在货物进口前实施申请《两用物项和技术进出口许可证》。
需要注意的是，在《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中，和三.乙醇胺相关的还有如下名称，




如果化妆品仅含有含量极微的三3乙醇胺，仍需要取得两用物项和技术进口或出口许可证吗？
根据《中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则》第五十七条规定，监控化学品低于一定浓度阈值时，可以豁免数据申报和进出口许可。相关浓度阈值由工业和信息化部根据实际情况制定和调整。但是由于目前三3乙醇胺低浓度阈值豁免规定的研究工作仍在开展之中，相关文件尚未出台。故此，在化妆品进口的实际操作中，只要含有三3乙醇胺成分，无论含量高低，基本都会被要求办理《两用物项和技术进口许可证》。







































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