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碳边境税旨在保护内部受到严格碳排放管控的生产者，提升外部减排目标、管控措施等相对较弱的生产者成本，防止内部企业向排放成本更低的进行转移，从而避免碳泄漏。碳市场是针对内部企业碳排放成本的定价机制，为配合CBAM机制，碳交易体系(EU-ETS)也将同步启动。

　　根据方案草案，碳配额将于2032年退出，配额的退出将进一步提升生产者的排放成本。现版本的CBAM覆盖行业包括钢铁、水泥、电力、铝、化肥、有机化学、氢和氨等，并将逐步扩展。从排放来源看，CBAM机制将覆盖直接和间接排放。