社会稳定风险评估工作经验交流会召开

杨焕宁指出，社会稳定风险评估工作在推进应评尽评、提高评估质量、扩大社会效果等方面取得了积极成效。要在更高层次上深入推进社会稳定风险评估 工作，要准确把握我国改革发展的新形势、新要求，从制度上细化明确稳评范围，进一步明确评估主体责任，创新完善制度机制，严格落实责任，积极推动稳评工作 在全国普遍开展起来。

　　会议期间，杨焕宁一行先后来到新乡市行政服务中心，新乡市红旗区洪门镇洪门村,鹤壁市山城区、淇滨区等地，对便民服务、移民安迁、旧城改造等风险评估工作进行实地考察调研。

　　近年来，河南省委、省政府高度重视维稳工作，将其始终放在重要位置来抓，提出了打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”和推进 社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设“两项建设”，把维稳工作作为平安河南建设的重要内容，进一步明确了新形势下维稳工作的目标方 向和思路举措。在实际工作中，河南省积极探索实践社会稳定风险评估工作，将其融入十二五规划、平安河南建设、全省民生工程、党的群众路线教育实践活动 等大格局中，实现了由工程项目类向决策类延伸，由市县向乡镇、由地方向驻豫单位延伸，努力从源头上预防和减少不稳定因素的发生，取得了初步成效。

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深入推进社会稳定风险评估工作

深入开展社会稳定风险评估工作，是从源头上预 防和减少社会矛盾的发生，全面增强维稳工作的主动性和前瞻性，促进社会和谐稳定的重要举措。近年来，酒泉市坚持以健全机制为工作重点，以维护群众根本利益 为工作主线，以“两个全覆盖”为工作目标，深入推进社会稳定风险评估工作，实现了维稳工作从“事后处置向事前防范转变、从末端治理向源头预防转变、由保稳 定向创稳定转变”的“三个转变”，有力地保障了全市经济社会持续稳定健康发展。酒泉市的做法得到省委、省政府的充分肯定，并在2012年全省社会稳定风险 评估现场会上作了经验交流发言。

以加强组织领导为保障 推动社会稳定风险评估工作常态化

自2010年社会稳定风险评估工作开展以来，酒泉市委、市政府高度重视此项工作，将社会稳定风险评估作为做决策、定政策、搞改革、上项目和组织重大活动的前置刚性程序，纳入决策和审批环节，做到不评估不决策、不评估不审批，为深入推进社会稳定风险评估工作提供组织保障。

一是把社会稳定风险评估工作作为党委、政府年度重要工作任务进行安排部署，并纳入维稳年度考核，考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

二是把社会稳定风险评估工作作为保持社会稳定 大局的重要举措和避免矛盾产生的治本之策，狠抓落实，并明确提出：全市各级部门既要担负发展的任务，也要承担维护稳定的责任，在各项重大决策事项实施出台 前，必须组织进行社会稳定风险评估，对未经评估的重大决策，一律不上会研究，一律不出台实施；对未按照要求进行评估的重大项目，一律不审批招投标，一律不 开工建设。

三是成立了由市委常委、政法委书记任组长、两 名副市长任副组长、市直相关部门主要领导参加的社会稳定风险评估工作领导小组。目前，各县市区、各部门全部成立了社会稳定风险评估工作领导小组，制定出台 了符合本地实际的工作制度和实施意见，细化完善了评估实施细则，初步构成了市、县、乡、村四级稳定风险评估组织网络，基本形成了“党委政府统一领导、主管 部门组织推进、责任主体具体实施、维稳部门指导督查、社会各界积极参与”的稳定风险评估工作运行格局，为社会稳定风险评估工作顺利开展提供了组织保障。

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